深化国企改革 谱写奋进新篇章 ——担保集团改革实践与创新发展行动纪实
来源：综合管理部 作者：赵岂轩 更新于：2024年05月13日 18时 阅读：0
365游戏中心官网（简称“甘肃担保集团”）成立于2012年2月，注册资本50亿元，是由甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司（简称“公航旅集团”）、甘肃省金融资本集团有限公司（简称“金融资本集团”）出资设立的省内资本规模最大、担保实力最强的市场化国有担保机构。自成立以来，甘肃担保集团始终践行服务实体经济的初心使命，在服务大局中彰显国企担当，连续五年获评权威机构AAA主体信用评级，先后八次荣获省长金融奖，在治理效能、经营效益、发展前景等方面获得了政府、行业、客户的广泛高度认可，持续为区域经济的繁荣发展贡献力量。
甘肃担保集团深入学习习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，认真落实党中央、省委省政府、公航旅集团和金融资本集团国企改革行动重大决策部署，深刻把握国企改革行动契机，以优化治理机制、创新管理模式、健全风控体系为核心，坚定不移推进深化改革提升行动，持续完善公司治理体系，提升现代化治理能力水平，为甘肃省国有金融企业改革发展注入新动能。
党建引领铸忠魂，书写公司治理新篇章
担保集团党总支深入贯彻“两个一以贯之”，始终坚持“围绕中心、服务大局”的党建工作理念，充分发挥举旗定向作用，把提高经济效益、实现国有资产保值增值、增强企业核心竞争力作为党建工作的出发点和落脚点，扎实推进党建与生产经营深融互促。一是强化党的政治引领作用。担保集团党总支委员严格落实“双向进入、交叉任职”机制，执行班子成员党支部工作联系点制度，充分发挥先锋模范作用，切实增强组织服务效能，持续建强基层党组织战斗堡垒。班子成员严格履行“一岗双责”，坚持党建、业务同研究、同部署、同落实，实现党建工作与业务开展同频共振、融合发展。二是建立健全党建制度体系。认真执行“三重一大”制度，研究制定《独立法人重大事项集体研究把关管理办法》，修订完善《党总支委员会议事规则》《前置研究经营管理事项清单》等制度，进一步厘清治理主体权责边界，明确党总支在公司治理结构中的法定地位，不断增强公司集体决策科学化、民主化、规范化水平。三是建强创优树立党建品牌。始终坚持“创新、亮点、特色、品牌”的工作理念，积极开展“一支部一品牌，一品牌一特色”党建品牌创建工作，不断完善阵地建设，对标创先争优，将党的领导优势转化为公司竞争优势和发展优势，持续扩大党建品牌影响力和引领力。三年来，公司扎实推进标准化党支部创建工作，荣获公航旅集团先进基层党组织、金融资本集团先进基层党组织2次，第二党支部荣获公航旅集团标准化先进党支部。
双百行动显成效，综合改革激发新活力
作为省属国有融资担保机构，公司紧紧围绕战略定位和发展实际，坚持构建中国特色现代企业制度，积极践行“双百行动”和“现代公司治理示范创建行动”，以完善治理机制、优化管控模式为基础，打造独具担保特色的公司治理新模式。一是深化落实董事会职权。以提升治理效能为重点，制定董事会职权方案，进一步落实中长期发展决策权、重大财务事项管理权、经理层成员选聘管理权等六项职权，通过顶层设计、分业经营、风险防范、协同发展，实现了战略、财务、协同和监督等管理职能的强化，不断推进完善董事会建设，有力推动公司管控模式向“战略规划+核心运营”转型升级。二是健全完善董事会制度体系。以提升管控水平为根本，紧密围绕国有企业改革深化提升任务，合力打造“一套范本”，通过修订公司章程、议事规则和配套制度，逐步落实“1+19”制度体系，为现代公司治理体系规范高效运转提供制度保障。三是优化行权管理机制。以提升决策效率为目标，建立健全董事会授权机制，注重“管治结合”分类行权，制定股东会、董事会、经理层职权清单，有序推进董事会向经理层授权决策制度，持续将制度优势转化为治理效能，真正做到质效提升、活力充分释放。
业务创新扩规模，树立地方金融新标杆
公司始终坚持市场化运作、专业化发展、集团化管控的大方向不动摇，切实将支持实体经济与助力新质生产力发展有机统一，全力做好“科技金融、绿色金融、普惠金融、数字金融、养老金融”五篇大文章，深入推动产业链延链补链强链，以增强企业活力、提高经营效益为核心目标，不断推动公司业务多元化发展。一是深入拓展市场布局。持续聚焦行业龙头项目，深挖高价值投融资机会，三年来，公司在四川、重庆、陕西、湖南、山东等地的债项业务接续落地，债券担保影响力稳步提升，公司业务版图进一步拓展。持续挖掘保函业务市场潜力，电子投标保函规模效应显著增强，非融保函业务市场占有率稳居省内前列，公司综合效益水平不断提升。二是全面提升业务质量。公司紧跟国家政策导向，前瞻分析研判市场形势、产业发展现状及行业政策，不断健全风险防控体系，优化产品结构，提升服务质量，将风险把控融入经营管理各环节，实现对各类风险隐患的实时跟踪及风险预警，有效赋能公司高质量发展。三是创新驱动转型升级。公司精准挖掘不同场景下的金融需求，强化创新推进转型升级，积极打造债券担保、借款担保、委托贷款、非融保函、供应链担保、事项担保“六位一体”的产品体系，创新研发售电保函、银票保、政企保及提放宝等特色产品，产品差异化竞争力明显提升，推动公司经济效益和综合竞争实力不断增强。三年来，甘肃担保集团累计实现营业收入6.39亿元，业务量247.70亿元，业务规模创历史最好水平。
团队建设稳基础，迸发人才兴企新动能
团队建设是国有金融企业改革发展的基石。公司始终把人才队伍建设放在首位，通过建立多元化的激励与约束机制，开展科学高效的员工考核评价体系，激发员工干事创业的积极性和创造性，为公司高质量发展注入新活力。一是健全多元激励约束机制。紧紧围绕三项制度改革核心目标，加快建设现代企业人力资源管理体系，全面优化人力资源配置。始终坚持优胜劣汰、人岗相适的原则，深入实施业务条线关键岗位人员竞聘上岗制度，完善配套主办、助理项目经理岗位绩效激励机制，汇聚起一支高素质、专业化的人才队伍，形成了对标争创、真抓实干的良好工作氛围。二是完善员工培训培养体系。大力实施人才培育工程，科学制定公司培训计划，三年来，公司围绕业务、财务、风险、合规等方面，共计组织实施培训155期，开展业务交流学习21期，参训共计12300余人次，全体员工补短板、强弱项，有效提升专业素养和实践能力，为改革发展提供有力的人才保障。三是扎实推进特色企业文化建设。牢固树立文化强企理念，着力将企业文化建设融入公司治理的各方面全过程，持续增强团队凝聚力。组织开展主题演讲、节日摄影、登山比赛、趣味运动会、阅读分享等一系列丰富多彩的活动，为员工搭建展示自我、表达自我的舞台，进一步提升团队协作能力和综合素质，切实增强了员工幸福感、获得感、归属感。三年来，累计52名员工在各级活动中荣获佳绩。
改革是前进的动力，创新是强大的源泉。担保集团以深化改革为引领，以双百行动为抓手，以坚实的步伐和卓越的成就勇立潮头，全体员工以乘势而上、奋发有为的精神，展现出国有企业的风采与担当。未来，担保集团将继续深化改革，不断创新突破，不断优化治理机制、推动管理升级，以更加专业高效的金融服务回馈社会，以高质量发展的实际行动和成效为推进中国式现代化甘肃实践贡献力量。
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